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樓市精準調控再添砝碼:全國150個重點城市被納入房屋網簽聯網

2019-10-10 14:48發布者: 焦作房信網

摘要: 2016年中央經濟工作會議,首次提出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,此后這一定位被寫進十九大報告。今年,房屋網簽備案聯網工作成為住房和城鄉建設部重點工作。近日,記者從住房和城鄉建設部官方網站獲悉,今 ...
   2016年中央經濟工作會議,首次提出“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,此后這一定位被寫進十九大報告。今年,房屋網簽備案聯網工作成為住房和城鄉建設部重點工作。近日,記者從住房和城鄉建設部官方網站獲悉,今年住房和城鄉建設部確定了全國第二批150個重點城市納入房屋網簽備案全國聯網工作范圍。另據第一財經報道,全國統一的房屋交易網簽合同示范文本也正在制作當中,相信樓市精準調控將迎來新的里程。

今年確定全國第二批150個重點城市房屋網簽備案聯網

   截至目前,北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶等重點城市房屋網簽備案系統已經實現全國聯網……

   樓市精準調控不斷加碼。今年2月20日,國家稅務總局發布《關于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》提出,2019年稅務部門將繼續強化與房地產管理部門協作,積極推進房地產交易合同網簽備案信息、不動產登記信息共享,整合房地產交易、辦稅、辦證業務流程,推動實施跨部門業務聯辦。而根據住建部官方網站消息,今年8月住建部正式印發《房屋交易合同網簽備案業務規范(試行)》要求,房屋網簽備案系統應通過與自然資源、公安、財政、民政、人力資源社會保障、金融、稅務、市場監管、統計等部門聯網,通過人臉識別、信息共享等手段,自動核驗交易當事人和房屋是否具備房屋網簽備案條件。

   住建部還強調,全面規范和加強房屋網簽備案工作,整合政務信息系統,逐步構建以房屋網簽備案制度為基礎的房地產交易管理體系,為房地產市場調控提供決策依據和支撐,促進房地產市場平穩健康發展。

   住建部同時確立了包括:新建商品房買賣合同網簽備案、存量房買賣合同網簽備案、租賃合同網簽備案、抵押合同網簽備案四項業務流程。其中,房屋網簽備案基本流程包括:房屋網簽備案系統用戶注冊;提交房屋網簽備案所需資料;核驗交易當事人和房屋是否具備交易條件;網上錄入房屋交易合同;主管部門備案賦碼等階段。

住建部印發新建商品房買賣合同網簽備案業務流程

   另外,記者還在住建部官方網站的地方動態專欄檢索到,房屋網簽備案聯網工作是今年住房和城鄉建設部的重點工作,其旨在摸清全國重點城市房屋基本情況,為國務院制定實施房產精準調控舉措提供第一手基礎材料,今年,住建部確定了全國第二批150個重點城市。據長江商報報道,截至目前,北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶等重點城市房屋網簽備案系統已經實現全國聯網。

全國統一房屋交易網簽合同正在制定

   其中合同內容應包括:房屋坐落、總層數、所在層數、結構、面積、戶型、朝向、規劃用途、容積率、建成年份、臥室和衛生間數量、成交價格,土地權屬性質、使用年限,車庫、電梯等信息

   記者發現,不少城市已率先試點開展房屋網簽全國聯網的工作。今年6月5日,寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳發布《關于加快落實全國網簽備案系統聯網工作的通知》,要求寧夏各地切實加強與自然資源、稅務、行政審批等部門的聯動協作,全面推進新建商品房和存量房(二手房)買賣、房屋租賃、房屋抵押合同的網簽備案工作,并要求銀川市6月20日前完成聯網,石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛市9月30日前完成聯網。

   8月29日,山東省東營市表示已完成全國房屋網簽備案聯網工作,其中包括了組織協調、數據庫分析、網絡聯通、數據采集上送、通過檢核等環節。9月6日,山東省平原縣也表明將于9月10日前將房屋網簽備案數據按照規定的數據格式,上傳至市房管中心匯總后通過建行專線上報國家住建部。

   據廣東省住房和城鄉建設廳發布消息,截至2018年12月底,廣州、深圳率先完成房屋網簽備案系統全國聯網和數據報送;2019年5月底,全省12個重點城市實現房屋網簽備案系統全國聯網;2019年8月1日,其它7個非重點城市也實現與全國聯網。至此,全省21個城市全部完成了房屋網簽備案系統全國聯網,實現新建商品房、存量房網簽備案數據聯網報送工作。

   2019年1月,四川省住房城鄉建設工作會議在成都召開,會議指出,2019年,四川將堅持因城綜合施策,著力深化住房制度改革。具體而言,四川將從9個方面推進此項工作。其中第3個方面即為加強房地產市場監測和評價考核。其指出,以新建商品住宅價格、二手住宅價格、住宅租賃價格、住宅用地價格為核心指標,建立房地產市場監測體系,做好城市房屋網簽備案數據全國聯網工作,加快完善對地方房地產市場調控工作的評價考核機制。

   據第一財經報道,目前,住建部正牽頭制訂的全國統一房屋交易網簽合同示范文本。其中合同內容應包括:房屋坐落、總層數、所在層數、結構、面積、戶型、朝向、規劃用途、容積率、建成年份、臥室和衛生間數量、成交價格,土地權屬性質、使用年限,車庫、電梯等信息。新建商品房成交價格含裝飾裝修等內容的,應在合同中分別約定。記者在廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳于6月26日發布的廣西壯族自治區商品房買賣合同(現售)示范文本中看見,房屋坐落、結構、面積等信息內容的確出現在了新版的示范文本中。

【專家觀點】

并非為征房產稅,為宏觀調控政策更及時有效

   全國150個重點城市房屋網簽聯網的消息一經發出,在網上引發不小討論。不少網友猜測,房屋網簽全國聯網是為征收房產稅做準備。也有專家表示,房屋全國聯網后,個人房產數量將變得完全透明。記者對此采訪了廣東省住房政策研究中心首席研究員、經濟學博士李宇嘉。

   李宇嘉表示,房地產長效機制里面有一個基礎性的東西,就是房地產統一監測平臺的建立,這個平臺建立就需要全國聯網,這也是需要全國網簽聯網最根本的原因。“一旦完成了這個聯網,房產交易的數據就會實時更新匯集到住建部,住建部就可以實時對市場做監測,包括成交的規模,成交這種商品房的屬性,比如說區位套型的面積,交易的金額,還有一些貸款的情況等等,這是作為市場監測的一個最重要的抓手,也是長效機制最核心的最基礎的內容。”

   李宇嘉表示,雖然外界猜測網簽聯網與房產稅有關,但其實并不然,“房產稅的話是其實它是另外一個系統,叫不動產統一登記,因為房產稅它是對應存量住房的。但房屋網簽對應的是每年新增加的交易,它是流量數據。”李宇嘉舉例,某一個城市如果要對房產征收房產稅,是看這個城市的存量住房,然后評估它的價值,然后按照某一個稅率來征收,所以網簽和不動產登記是兩個不同的維度,而網簽最重要的功能還是用于市場監測。

   在李宇嘉看來,房屋網簽聯網后,房價的數據反映將更加及時。“原來住建部是定期統計各個城市的數據,現在一旦有網簽了,比如說你去買房子,如果是二手房的話,中介機構會登陸房管局的系統去登記,交易新房的話是開發商統一錄入,這樣的話對房地產的交易的反應就更加及時。這對于住建部而言能及時的判斷市場,以及根據對市場的判斷來儲備調控政策。那么判斷房市的冷暖,實現穩地價穩房價穩預期,這個是有幫助。”

   作為房地產從業人員,里格177項目負責人余婕在接受采訪時也認為,在地產從業者看來,全國聯網是整個房地產市場更加的透明公開的風向標,這樣既加強了政府對市場的監管力度,也有效避免和禁止了行業的亂象。“比如,之前存在的例如炒號、吃差價等行業灰色地帶,在這種透明的環境下將無處遁形。”余婕還表示,對于房企或者商業地產而言,規范透明化的管理也能讓大家公平地參與到行業競爭中來,比如對于商業地產而言,它的評級體系和市場也能得到更加規范化的運作,比如此前市面上一些炒概念的商業房市,在透明化的市場下就沒有空間了。在余婕看來,網簽全國聯網也將促使房價更加穩定,“政府對房市價格的調控能更加的有效和及時,住宅市場也能更加穩定和健康的發展。”
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